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促進旅游與交通融合發(fā)展(關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展)

2022年12月03日 23:09:471網(wǎng)絡

1. 關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展

旅游交通運輸名詞解釋:

分為航空運輸、鐵路運輸、公路運輸和水上運輸4種。

旅游交通運輸是利用一定的運載工具,通過一定的交通線路和交通設施,在約定的期限內(nèi),為旅游者提供空間位置轉(zhuǎn)移的經(jīng)營活動。

應該指的是旅行公司或者一些組織,為了實現(xiàn)旅行的目的或者旅游的需要而進行的運輸活動。旅游運輸可以作為一個行業(yè),相對于物流運輸。

2. 關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的通知

濟源2021年強力推進十大工程

1、開工建設人民醫(yī)院東院區(qū)項目。擬設置2000余張床位,按照三級甲等綜合醫(yī)院規(guī)劃建設。

2、開工建設濟源產(chǎn)教融合園區(qū)(職業(yè)技術學院新校區(qū))項目。滿足2萬名本科生辦學要求。

3、開工建設文化(籃球)小鎮(zhèn)項目。打造以籃球運動和中原文化體驗為核心的特色小鎮(zhèn)。

4、開工建設濟源城市綜合體項目。建設集商業(yè)、娛樂、體育、文化于一體的綜合性服務設施。

5、開工建設清源古街項目。建設文化展示街區(qū),配套酒店、休閑廣場等設施。

6、開工建設沿太行高速等4條高速公路建設工程。全力打造“三縱三橫一環(huán)”的市域高速公路網(wǎng)。

7、開工建設客運樞紐站及黃河大道西延工程。高品質(zhì)打造促進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)發(fā)展的交通通道。

8、開工建設引黃調(diào)蓄工程。蓄水量78萬立方米,為城市生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)揮重要作用。

9、開工建設中國白銀城國際時尚產(chǎn)業(yè)園項目。打造集總部辦公、工業(yè)旅游、產(chǎn)品展示于一體的高品質(zhì)工業(yè)旅游目的地。

10、開工建設小浪底榮盛一品原鄉(xiāng)項目。發(fā)展集生態(tài)廊道、高端會晤、健康旅居、休閑度假等多種業(yè)態(tài)為一體的高端文旅產(chǎn)業(yè)。

以十大工程為引領

推動重點項目建設,蓄積發(fā)展后勁!

相信濟源明天會更好!

3. 關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意

旅游公司類型非常多,包括但不限于旅游投資類、電子商務類、景區(qū)類、旅行社類等,下面也旅行社為例介紹規(guī)費和辦理手續(xù),營業(yè)所需費用不在討論之列?! ∩暾堥_辦國內(nèi)旅行社指南  

1、擬設立旅行社的申請書?! ?/p>

2、縣級旅游局的初審意見、設區(qū)市旅游局的申報文件。  

3、工商行政管理部門預留名稱核準?! ?/p>

4、設立旅行社的可行性報告。  

5、旅行社章程?! ?/p>

6、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所出具驗資報告。  

7、經(jīng)營場所證明?! ?/p>

8、《申報旅行社技術報告書》?! ÷眯猩缱再Y本不得少于30萬元人民幣?! M開辦旅行社向所在地縣級以上旅游局提交申請,經(jīng)縣級以上旅游局審核后,由設區(qū)市旅游局報省旅游局審批?! ∈÷糜尉衷瓌t上每季度第二個月下旬受理各設區(qū)市旅游局的申報材料,并于受理后30個工作日內(nèi)作出批準或不批準的決定?! ∨鷾屎?,頒發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。旅行社向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金10萬元,并按規(guī)定在60個工作日內(nèi)持《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)?! ∩暾堥_辦國際旅行社指南  1、擬設立旅行社的申請書?! ?、設區(qū)市旅游局的申報文件?! ?、工商行政管理部門預留名稱核準?! ?、設立旅行社的可行性報告?! ?、旅行社章程?! ?、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所出具驗資報告?! ?、經(jīng)營場所證明?! ?、《申報旅行社技術報告書》。  旅行社注冊資本不得少于150萬元人民幣。  擬開辦旅行社向所在設區(qū)市旅游局提交申請,經(jīng)設區(qū)市旅游局初審后報省旅游局審核,省旅游局審核后報國家旅游局審批?! 〕兄Z時限:  省旅游局原則上隨時受理各設區(qū)市旅游局的申報材料,并于受理后30個工作日內(nèi)提出審核意見并報國家旅游局審批?! ∨鷾屎?,頒發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。旅行社向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金60萬元,并按規(guī)定在60個工作日內(nèi)持《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)

4. 關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展專項方案,重點圍繞

十三五”開局之年,我國旅游業(yè)發(fā)展任務眾多,筆者認為其中的重點任務集中在5個方面,具體包括:

    一、完善旅游市場開拓手段,推動有質(zhì)量的旅游總量擴張

    完善旅游市場開拓,應圍繞高質(zhì)量國際入境市場,國際旅游目的地營銷體系建設進行,包括改善服務環(huán)境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣;圍繞國內(nèi)高質(zhì)量旅游體驗,形成旅游公共服務體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規(guī)劃;圍繞低收入人群的旅游權利,制定國民福利旅游計劃;針對中小學生等特殊群體實施夏令營制度,每年安排專項經(jīng)費予以支持,同時,對中小學生參加夏令營的費用在家庭成員的所得稅中進行抵扣,對家庭經(jīng)濟困難的學生參加夏令營進行部分或全額資助。

    二、繼續(xù)優(yōu)化旅游業(yè)自身結(jié)構,積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會結(jié)構中的地位

    旅游業(yè)自身結(jié)構的優(yōu)化重在推動所有制結(jié)構優(yōu)化,打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘,進一步簡政放權;積極通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,重點在圍繞鄉(xiāng)村建設、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè),推動旅游業(yè)在城鄉(xiāng)結(jié)構平衡中的突出作用。

    旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會結(jié)構中地位的優(yōu)化,主要在于構建科學客觀的旅游統(tǒng)計體系(包括總量統(tǒng)計、投資統(tǒng)計以及增加值統(tǒng)計等),利于摸清家底,有效決策;全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會和諧、國際關系、文化交流等方面的作用,打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構分類深化的角度,引導旅游與幸福感、旅游與增進新知、旅游與社會病治理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品供給升級。

    三、大力推進旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

    旅游業(yè)與信息化融合的重點在于與相關部門合作,推動圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術等方面的旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;推動形成中國旅游大數(shù)據(jù)研究中心體系,在全國重點企業(yè)、重點旅游科研院所已有建設基礎上,在全國布局若干個旅游大數(shù)據(jù)重點實驗室和省部級旅游大數(shù)據(jù)研究中心;圍繞大數(shù)據(jù)時代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響,梳理國家旅游局現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和市場監(jiān)管措施,對原有制度和政策進行評估,以適應“十三五”乃至更長遠時期的技術與市場發(fā)展需要;加強跨境旅游電子商務業(yè)務發(fā)展的政策引導與支持,包括境外購買境內(nèi)旅游相關產(chǎn)品,和境內(nèi)購買境外旅游相關產(chǎn)品的跨境旅游貿(mào)易,探索建立旅游電子商務園;立足大數(shù)據(jù),對旅游者的體驗評價、關注焦點等進行實時跟蹤、階段分析,建立旅游目的地在線聲譽評價機制;立足大數(shù)據(jù)建立旅游流量的監(jiān)測和預警制度。

    四、擴大旅游業(yè)開放,加快邊境旅游發(fā)展

    擴大旅游業(yè)開放,加快邊境旅游發(fā)展的重點應圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,走出去、引進來相結(jié)合,圍繞戰(zhàn)略能力重構式和戰(zhàn)略能力漸進式這兩種不同的對外旅游投資模式,建立中國對外旅游投資服務體系,完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制;在邊境地區(qū)建立旅游經(jīng)濟特區(qū)體系,在內(nèi)地評估旅游綜合改革試驗區(qū),借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,探索建立若干個國家級的旅游服務貿(mào)易特區(qū);加快面向國內(nèi)民眾的免稅店體系建設;以中國出境市場規(guī)模擴張為基礎,改善旅游人才培養(yǎng)體系,儲備更多高層國際性旅游管理人才,加強國際旅游市場的中國治理,建立新型國際性旅游組織,提高在現(xiàn)有國際性旅游組織中的主導權,構建與中國國際旅游市場地位相適應的國際旅游發(fā)展協(xié)調(diào)與管制能力體系。

    應會同國家統(tǒng)計局等相關部門,盡快建立出境旅行統(tǒng)計框架,力求全面、科學地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價等相關信息,這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要,也是國家有關部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務與有關目的地國家(地區(qū))有效協(xié)商的基礎。

    五、積極推進旅游資源差別化管理

    應加強旅游資源差別化管理,平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進口,促進可持續(xù)發(fā)展。從全面建設小康社會目標實現(xiàn)的角度,評估中國境內(nèi)現(xiàn)有資源的旅游接待能力;從全球資源配置的角度,評估出境旅游市場發(fā)展對中國入境旅游市場質(zhì)量提升和中國國內(nèi)旅游需求能力滿足的積極作用。

    在現(xiàn)行旅游資源管理體制基礎上,探索建立國家休閑區(qū),平衡資源保護和休閑利用之間的關系;向社會公眾開放更多的國家公園游憩空間,建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態(tài)在內(nèi)的全新國家公園管理模式,完善國家公園體制,突出國家旅游行政主管部門對國家公園的管轄權限;適應高速交通體系發(fā)展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源,研究建立國家風景廊道體系。

5. 關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展進展情況

全面建成小康社會,交通運輸作出積極貢獻——努力實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”

乘飛機、坐高鐵、自駕游……如今,越來越多的出行方式給居民生活帶來極大便利,也為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實保障。在國新辦日前舉行的新聞發(fā)布會上,相關負責人表示,歷經(jīng)多年發(fā)展,交通運輸行業(yè)取得了歷史性成就,為全面建成小康社會作出了積極貢獻。下一步,中國將加快建設交通強國,努力實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。

交通運輸發(fā)展成果豐碩

經(jīng)濟要發(fā)展,交通須先行。交通運輸部部長李小鵬介紹,黨的十八大以來,交通運輸在服務全面建成小康社會方面發(fā)揮了重要作用,取得歷史性成就——

綜合立體交通網(wǎng)日益完善。六軸、七廊、八通道的國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架空間已初步形成,高速鐵路對百萬以上人口城市覆蓋率超95%,高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超98%,民用運輸機場覆蓋92%以上的地級市。

服務能力和水平顯著提高。以高鐵和航空為主的大容量、高效率快速客運服務體系加快形成,動車組列車承擔了鐵路客運量的70%,民航航班正常率連續(xù)三年超過80%,道路客運轉(zhuǎn)型升級步伐加快。貨運結(jié)構不斷優(yōu)化,2016—2020年鐵路在貨運量的占比由7.6%增加到9.8%,水運占比由14.5%增加到16.4%。新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展,網(wǎng)絡預約出租汽車覆蓋中國300多個城市,日均完成訂單量2000萬單。

“民航業(yè)在改善邊遠地區(qū)交通條件、優(yōu)化營商環(huán)境、拓展致富之路等方面發(fā)揮了獨特優(yōu)勢。”中國民航局副局長董志毅介紹,“十三五”期間,我國新增航空人口2.1億人,脫貧地區(qū)的機場旅客吞吐量從2012年的2800萬人次增至2019年的7800萬人次,增幅超過170%,航空服務已覆蓋82.6%的脫貧地區(qū)人口。

國家鐵路局局長劉振芳表示,黨的十八大以來,鐵路路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量快速提升,新增投產(chǎn)鐵路運營里程5.3萬公里,其中高速鐵路新增投產(chǎn)營業(yè)里程3.1萬公里,客運周轉(zhuǎn)量、貨運發(fā)送量、貨運周轉(zhuǎn)量等主要鐵路運輸經(jīng)濟指標穩(wěn)居世界第一。

交通運輸安全綠色水平持續(xù)提升。截至2020年底,新能源公交車達46.6萬輛,占城市公交車總量的66.2%。國家鐵路電氣化率達74.9%,高速公路路面廢舊材料循環(huán)使用率達到95%,快遞可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的使用率達93.8%。

便利出行,帶動增收

全面建成小康社會,離不開交通基礎設施條件的改善。尤其是農(nóng)村公路的建設,既便利了人民群眾日常出行,也有效帶動了農(nóng)民創(chuàng)收增收。

“農(nóng)村公路是服務‘三農(nóng)’的公益性、基礎性設施?!崩钚※i介紹,黨的十八大以來,全國新建改建農(nóng)村公路235.7萬公里。目前,農(nóng)村公路總里程達438萬公里,占全國公路總里程的84.3%?!叭ツ?,我們實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,惠及5億多農(nóng)民群眾。”

隨著電商產(chǎn)業(yè)不斷成熟,不少農(nóng)民如今當上了帶貨主播。日益完善的物流體系,為快遞下鄉(xiāng)進城提供了有力保障?!澳壳?,與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)已經(jīng)全面建成?!眹亦]政局局長馬軍勝表示,近年來,郵政普遍服務的均等化基本實現(xiàn),營業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建制村全部實現(xiàn)直接通郵??爝f網(wǎng)絡覆蓋范圍更加廣泛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達98%,直接投遞到村的服務比重超過一半,重點地區(qū)快遞服務的全程時限縮短至58小時。

“通過推進‘快遞下鄉(xiāng)’‘快遞進村’,現(xiàn)在全網(wǎng)每天有1億件包裹是到農(nóng)村的,大大提升了農(nóng)民購買工業(yè)日用品的便利程度?!瘪R軍勝說,下一步,將緊鑼密鼓推進“快遞進村”工程,通過“寄遞+農(nóng)特產(chǎn)品+合作社”模式,切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、銷售貴的問題,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活。

加快建設交通強國

交通的發(fā)達程度是衡量一個國家現(xiàn)代化的重要標志。李小鵬介紹,建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國分兩步走:到2035年,基本建成交通強國;到本世紀中葉,全面建成交通強國。為此,要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,打造“四個一流”。

“交通的發(fā)展,要從過去追求速度和規(guī)模向著更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,從過去單純依靠要素的支撐向著更加注重改革開放和創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)變,從過去‘鐵公機水郵’單項發(fā)展向著綜合交通融合發(fā)展轉(zhuǎn)變?!崩钚※i說,加快建設交通強國,要遵循安全、便捷、高效、綠色和經(jīng)濟的價值導向,打造一流的設施、一流的技術、一流的管理和一流的服務。

為更好滿足人民群眾對交通出行的需求,李小鵬表示,下一步,將在加快建設交通強國的過程中,不斷提升綜合交通運輸服務水平。“圍繞便捷化出行,加快構建協(xié)同融合的一體化服務系統(tǒng);圍繞快速化出行,加強以高鐵、民航為主體的大容量、高效率的城際快速客運服務體系建設,基本實現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時交通圈;圍繞舒適化出行,鞏固提升城市公共交通服務品質(zhì);圍繞普惠化出行,加快推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村客運從‘開得通、走得了’向‘留得住、通得好’轉(zhuǎn)變,切實保障城鄉(xiāng)居民行有所乘?!?/p>

6. 交通旅游融合發(fā)展指導意見

在2015年12月30日,國務院辦公廳以國辦法[2015] 93號印發(fā)《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。該《意見》分總體要求、發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機制、完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務、健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推進機制6部分27條。

主要目標是:到2020年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,功能多樣,業(yè)態(tài)豐富,利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村活力顯著增強。

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