1. 旅游合同質(zhì)量管理規(guī)范

第七十七條國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序，由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級以上人民政府應(yīng)當依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。

第七十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;

(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權(quán)請求我國駐當?shù)貦C構(gòu)在其職責范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后，應(yīng)當支付應(yīng)由個人承擔的費用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營行為;

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。

第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當依法保密。

第八十七條對依法實施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合，如實說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項，應(yīng)當及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當進行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應(yīng)當指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴，應(yīng)當及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。

第九章法律責任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

2. 旅游接待業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理的原則

導(dǎo)游工作是一項服務(wù)工作.這個是每個導(dǎo)游心里都要具備的職責和責任，在旅游者的心目中,導(dǎo)游員是我們花錢雇傭或聘請的,為我們旅游活動的完成進行服務(wù)的工作人員.他我們在人生地不熟的異國他鄉(xiāng)旅游,生活,在很大程度上要依賴導(dǎo)游員,要求和意見一般只能向?qū)в翁岢?期待導(dǎo)游的幫助和照顧,使自己的要求都能得到滿足.如果導(dǎo)游不能聽取游客的意見和要求,不能出色的起到"民間大使"的作用,不能使游客體驗到"賓至如歸"的感覺,游客就可能大失所望,掃興而歸,我們就很難期望他們再來旅游.在導(dǎo)游服務(wù)中,"賓客至上"不僅要貫穿于工作的始終,而且要作為處理游客個別要求的出發(fā)點.在許多情況下,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和"服務(wù)至上"的原則可以贏得游客對導(dǎo)游的信賴.尊重和諒解;反之,游客如對導(dǎo)游服務(wù)已經(jīng)感到不滿,再出現(xiàn)個別的合理要求得不到滿足,無疑會使接待工作不順暢.

以上這些都是可以從導(dǎo)游服務(wù)書本中找到的,希望能作為您的參考.

3. 旅游合同不規(guī)范

我來回答你的問題，如果是跟團游遇到這樣的情況，一定要冷靜下來不要驚慌失措，積極取證，以下建議可以參考：

1、首先看一下跟團游之前跟旅行社簽訂的旅游合同，購買桑蠶絲的購物店是否屬于雙方提前約定的購物店，一般正規(guī)程序上，跟團游旅游合同會有個補充協(xié)議，里面會寫明此次旅行每個購物店的名稱，如果沒有在約定合同內(nèi)，說明是導(dǎo)游私自帶著去的購物店，那后期維權(quán)投訴的主要對象就是該導(dǎo)游；

2、如果是在雙方合同約定范圍內(nèi)的購物店，那就需要找到實質(zhì)性的證據(jù)來證明該商品的質(zhì)量問題，最好能提供書面文字類的證據(jù)，比口頭證據(jù)來的更有力，并保留好購物憑證；

3、首先向該旅行社反應(yīng)情況，讓旅行社幫助你向購物店協(xié)商退貨退款，旅行社如果能幫忙處理是最好的，幫不了就自己維權(quán)；

3、帶上有力證據(jù)及購物憑證向有關(guān)部門投訴，比如旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所、或是撥打旅游投訴電話12301等渠道來維權(quán)，這個時候就需要這樣的機構(gòu)來中間協(xié)調(diào)處理啦。

總而言之，這是一條漫長的維權(quán)之路，大家出去旅游，在購物店消費時，不管怎樣還是需要有自己的判斷，畢竟購買主動權(quán)在你手中，需要冷靜消費，看準再買，不然后期麻煩的還是自己。（圖片均為網(wǎng)圖，侵刪）

4. 旅游景區(qū)質(zhì)量管理辦法

1、首先，態(tài)度是服務(wù)質(zhì)量的根本，是員工意識體現(xiàn)和做好服務(wù)的基礎(chǔ)。細節(jié)，體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范化，及其標準程度。

2、然后，一個中心，就是以真心為游客服務(wù)為中心，兩個標準，就是要服務(wù)動作標準、游客用語標準，三個主動，就是體現(xiàn)主動微笑、主動問候和主動服務(wù)。

3、然后，四個行動，就是文明禮儀、愛心關(guān)懷、排憂解難和解決問題，三質(zhì)量管理營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

4、最后，景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是景區(qū)服務(wù)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的結(jié)果，服務(wù)人員素養(yǎng)是構(gòu)成景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先決條件。景區(qū)質(zhì)量管理，是提升員工素養(yǎng)和營造服務(wù)環(huán)境的重要手段；在一定程度上看，沒有質(zhì)量管理，就沒有景區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5. 旅游合同質(zhì)量管理規(guī)范最新版

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿足兩個條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應(yīng)注意哪些事項？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴格按照購物協(xié)議的內(nèi)容執(zhí)行。

2、旅行社應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的商場或商鋪，商品明碼標價，保證商品質(zhì)量達到相關(guān)標準，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應(yīng)提示旅游者關(guān)稅政策問題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場所，應(yīng)由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場所的事實，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔舉證責任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應(yīng)承擔相關(guān)民事責任以及行政責任。

4、旅游者購物后因商品價格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費用如何承擔？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價格高于其他商家同類商品、與實際價值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無質(zhì)量問題的，旅行社沒有責任，也沒有義務(wù)配合旅游者退換貨。

是否購買商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負責任。且，商品是否屬于同類、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營成本是否相同等問題，不能簡單類比。只要旅行社沒有單方指定購物場所、沒有強迫旅游者購物、安排的購物場所經(jīng)營資質(zhì)齊全、商品明碼標價，旅游者和商家的買賣合同關(guān)系與旅行社無關(guān)。

但在無購物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應(yīng)為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔相關(guān)行政責任。強迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔旅游費用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張在約定的購物場所購買到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》第十條的規(guī)定，旅行社應(yīng)當負責挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟損失。旅游者應(yīng)提供正規(guī)的購買憑證，證明買賣合同關(guān)系；提供國家認可的權(quán)威鑒定部門的鑒定意見，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應(yīng)承擔不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問題，是否都應(yīng)由旅行社負責？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個人判斷和選擇的結(jié)果。在旅行社安排的購物活動中，如果旅行社違反了相關(guān)法律規(guī)定，旅行社應(yīng)承擔相應(yīng)的民事和行政責任。但旅游者在自由活動或者游覽過程中的購物活動，并非是旅行社安排的，旅行社沒有責任。因此，不能因為是隨團旅游，就要求旅行社承擔有關(guān)購物的所有責任。

6. 旅游合同質(zhì)量管理規(guī)范最新版本

國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

《中華人民共和國旅游法》

第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮有關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通訊、供水、供電、環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條旅游利用自然資源、文物和其他文化資源，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求。

尊重和維護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和風俗習慣，維護地域完整性、文化代表性和資源地域特殊性，兼顧軍事設(shè)施保護。有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對資源保護和旅游利用工作的監(jiān)督檢查。

擴展資料

任何從事勞動的人都希望有發(fā)展的機會和空間。對于常年為游客服務(wù)的導(dǎo)游來說，通過參加培訓(xùn)，不斷提高自身的素質(zhì)、技能和水平，是他們非常關(guān)心的問題。

《旅游法》規(guī)定“國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的質(zhì)量”，“國家對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵”兩項制度，以促進和指導(dǎo)人員不斷提升自己，為中國旅游業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻本身也獲得更大的進步。導(dǎo)游和領(lǐng)隊應(yīng)當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。

旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應(yīng)當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當承擔賠償責任。

7. 跟團旅游產(chǎn)品標準合同

報旅游團有兩種方式：1、在門店直接報團，2、在旅游網(wǎng)站上報團。

1、在門店上報團：到門店上了解旅游相關(guān)信息，門市接人員會根據(jù)你的情況給你介紹旅游線路的團期、價格、自費項目、必須消費項目、交通、住宿、用餐標準等情況。一般旅游團分為常規(guī)純玩團、購物團、升級純玩團等。常規(guī)純玩團和升級純玩團的區(qū)別是，常規(guī)純玩團說的是不進店，在贈送項目當中也會有購物店類似的景點，比如風情街。常規(guī)純玩團會推薦消費比如晚會、烤羊、夜游XX景點(豪華游輪)之類的。以九寨溝為例，參加常規(guī)純玩團所贈送的項目有風情街、藏寨、羌寨(這幾項就是購物地點)、藏羌風情晚會、烤羊，住宿預(yù)備三星酒店，在旅游的過程中導(dǎo)游會讓客人升級參加更好的晚會、加150-200元看“5D千古情”晚會。升級純玩團(線路名稱也有別的叫法)住宿預(yù)備四星酒店、贈送“5D千古情晚會”、烤羊等。在合同上會注明決不進店(進店賠1000元等字樣)。

2、在旅游網(wǎng)站上簽訂合同，在網(wǎng)上你要看清楚網(wǎng)站的快照時間(更新時間越接近越好)、可靠性“公司資質(zhì)、關(guān)于我們、如何付款”等。當你選定線路、商談好價格。網(wǎng)絡(luò)客服會給你簽訂一份電子版合同，合同上同樣也會注明旅游的相關(guān)事項。要求你大訂金，為了安全起見，你一定要打公司賬號(一般2000千元以內(nèi)打私人賬號，2000以上打公司賬號)報旅游團一定要做到貨比三家、看清楚合同上所簽訂的內(nèi)容以及附帶的旅游行程是不是和接待人員所承諾的一致。(網(wǎng)上簽合同，打印一份合同及行程單，在旅游中核對看是不是達到所承諾的一致)

8. 旅游服務(wù)質(zhì)量承諾書

本次旅游出任何意外都是自己負責，其中危險本人已經(jīng)知道。

9. 旅游合同管理制度

第一章　總 則

　　第一條　為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經(jīng)營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事道路旅客運輸(以下簡稱道路客運)經(jīng)營以及道路旅客運輸站(以下簡稱客運站)經(jīng)營的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。

　　(一)班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調(diào)配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

　　(二)包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

　　(三)旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運方式。

　　本規(guī)定所稱客運站經(jīng)營，是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　第四條　道路客運和客運站管理應(yīng)當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

　　道路客運及客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條　國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

　　第六條　交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

　　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路客運及客運站管理工作。

　　第二章　經(jīng)營許可

　　第七條　班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：

　　一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

　　二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

　　三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

　　四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。

　　本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

　　縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。

　　第八條　包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。

　　第九條　旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

　　定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

　　第十條　申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：

　　1.客車技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　　2.客車類型等級要求：

　　從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。

　　3.客車數(shù)量要求：

　　(1)經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上;或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上;

　　(2)經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

　　(3)經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;

　　(4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上;

　　(5)經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

　　(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

　　(二)從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當符合《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　　(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

　　(四)申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。

　　第十一條　申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格，并且經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)組織的站級驗收合格;

　　(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

　　(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》(JT/T 200)的規(guī)定執(zhí)行;

　　(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

　　第十二條　申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請：

　　(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;

　　(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;

　　(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

　　第十三條　申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

　　第十四條　申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)申請開業(yè)的相關(guān)材料：

　　1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);

　　2.企業(yè)章程文本;

　　3.投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

　　4.安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　5.擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;

　　6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。

　　(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當提供下列材料：

　　1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》(見附件2);

　　2.可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;

　　3.進站方案。已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書;

　　4.運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

　　第十五條　已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第(二)項規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;

　　(二)與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件;

　　(三)擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;

　　(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明;

　　(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

　　第十六條　申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》(見附件3);

　　(二)客運站竣工驗收證明和站級驗收證明;

　　(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;

　　(四)負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

　　(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

　　第十七條　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。

　　道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時，應(yīng)當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

　　第十八條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。

　　第十九條　道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

　　道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4)，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。

　　道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5)，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地、途經(jīng)路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限，其中對成立線路公司的道路客運班線或者實行區(qū)域經(jīng)營的，其?？空军c及日發(fā)班次可以由其經(jīng)營者自行決定，并告知原許可機關(guān);并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》(見附件8)，告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu);屬于跨省客運班線的，應(yīng)當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。

　　道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6)，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

　　第二十條　受理跨省客運班線經(jīng)營申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)征求意見;相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)將意見給受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

　　受理毗鄰市、毗鄰縣間道路客運班線經(jīng)營申請的道路運輸管理機構(gòu)，原則上按照毗鄰市、毗鄰縣道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商一致的意見作出許可或者不予許可的決定。

　　相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對跨省客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

　　跨省客運班線經(jīng)營者申請延續(xù)經(jīng)營的，受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)不需向途經(jīng)上下旅客和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)再次征求意見。

　　第二十一條　被許可人應(yīng)當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運輸證》;屬于客運班車的，應(yīng)當同時配發(fā)班車客運標志牌(見附件7)。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當先配發(fā)臨時客運標志牌。

　　第二十二條　已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運班線的，應(yīng)當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。

　　第二十三條　向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。下級道路運輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的，上級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按上述要求予以換發(fā)。

　　第二十四條　中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營的，應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

　　第二十五條　道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。

　　第二十六條　客運班線經(jīng)營及包車客運許可原則上應(yīng)當通過服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施，并簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。申請人數(shù)量達不到招投標要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按許可條件擇優(yōu)確定客運經(jīng)營者。

　　相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式，實施跨省客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

　　道路客運經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標管理辦法另行制定。

　　第二十七條　在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。

　　第二十八條　客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。按照第十九條規(guī)定由經(jīng)營者自行決定?？空军c及日發(fā)班次的，車輛數(shù)量的變更不需提出申請，但應(yīng)當告知原許可機關(guān)。

　　客運班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。

　　客運經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。

　　第二十九條　客運班線的經(jīng)營期限由省級道路運輸管理機構(gòu)按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十條　客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的，應(yīng)當在屆滿前60日提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

　　客運經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關(guān)。

　　第三十一條　客運站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當提前30日告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告。客運站經(jīng)營者應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機關(guān)。

　　第三十二條　客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當予以優(yōu)先許可：

　　(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

　　(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無特大運輸安全責任事故;

　　(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;

　　(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無嚴重違法經(jīng)營行為;

　　(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

　　第三章　客運經(jīng)營管理

　　第三十三條　客運經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。

　　第三十四條　道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。

　　本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產(chǎn)51%以上。

　　第三十五條　道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當向公眾提供連續(xù)運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。

　　第三十六條　客運班車應(yīng)當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

　　經(jīng)許可機關(guān)同意，在農(nóng)村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運行、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。

　　本規(guī)定所稱農(nóng)村客運班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。

　　第三十七條　省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站，應(yīng)當實行客票實名售票和實名查驗(以下統(tǒng)稱實名制管理)。其他客運班線及客運站實行實名制管理的范圍，由省級交通運輸主管部門確定。

　　第三十八條　實行實名制管理的，售票時應(yīng)當由購票人提供旅客的有效身份證件原件，并由售票人在客票上記載旅客的身份信息。攜帶免票兒童的，應(yīng)當憑免票兒童的有效身份證件同時免費申領(lǐng)實名制客票。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式實名購票的，購票人應(yīng)當提供真實準確的旅客有效身份證件信息，并在取票時提供旅客的有效身份證件原件。

　　旅客遺失客票的，經(jīng)核實其身份信息后，售票人應(yīng)當免費為其補辦客票。

　　第三十九條　客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

　　第四十條　嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

　　客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

　　第四十一條　客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

　　第四十二條　客運經(jīng)營者應(yīng)當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。

　　第四十三條　客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

　　當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時，客運經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告并配合公安機關(guān)及時終止治安違法行為。

　　客運經(jīng)營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。

　　第四十四條　鼓勵客運經(jīng)營者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)載客。

　　第四十五條　客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客投保承運人責任險。

　　第四十六條　客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

　　客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。

　　第四十七條　客運經(jīng)營者應(yīng)當制定突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

　　發(fā)生突發(fā)公共事件時，客運經(jīng)營者應(yīng)當服從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　第四十八條　客運經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。

　　第四十九條　旅客應(yīng)當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌。不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。

　　實行實名制管理的客運班線及客運站，旅客應(yīng)當出示有效客票和本人有效身份證件原件，配合工作人員查驗。旅客乘車前，客運站經(jīng)營者應(yīng)當對車票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件(以下簡稱票、人、證)進行一致性核對并記錄有關(guān)信息。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的，不得允許其乘車。

　　第五十條　實行實名制管理的客運班線經(jīng)營者及客運站經(jīng)營者應(yīng)當配備必要的設(shè)施設(shè)備，并加強實名制管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備的管理，確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　第五十一條　客運班線經(jīng)營者及客運站經(jīng)營者對實行實名制管理所登記采集的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當依公安機關(guān)的要求向其如實提供。對旅客身份信息及乘車信息自采集之日起保存期限不得少于1年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。

　　客運班線經(jīng)營者及客運站經(jīng)營者對實行實名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車信息，應(yīng)當予以保密。

　　第五十二條　客運班線經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途?？空军c客運站應(yīng)當針對客流高峰，惡劣天氣及設(shè)備系統(tǒng)故障，重大安?；顒拥忍厥馇闆r下實名制管理的特點，制定有效的應(yīng)急預(yù)案。

　　第五十三條　客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運標志牌?？瓦\班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當隨車攜帶《道路客運班線經(jīng)營許可證明》。

　　第五十四條　遇有下列情況之一，客運車輛可憑臨時客運標志牌運行：

　　(一)原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的;

　　(二)因車輛拋錨、維護等原因，需要接駁或者頂班的;

　　(三)正式班車客運標志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。

　　第五十五條　憑臨時客運標志牌運營的客車應(yīng)當按正班車的線路和站點運行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當持有始發(fā)站簽章并注明事由的當班行車路單;班車客運標志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當持有該條班線的《道路客運班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。

　　第五十六條　客運包車應(yīng)當憑車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的包車客運標志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

　　客運包車除執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)下達的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當在車籍所在地。省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū)，縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

　　非定線旅游客車可持注明客運事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

　　第五十七條　省際臨時客運標志牌(見附件9)、省際包車客運標志牌(見附件10)由省級道路運輸管理機構(gòu)按照交通運輸部的統(tǒng)一式樣印制，交由當?shù)乜h以上道路運輸管理機構(gòu)向客運經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內(nèi)有效，因班車客運標志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。

　　從事省際包車客運的企業(yè)應(yīng)按照交通運輸部的統(tǒng)一要求，通過運政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運輸管理機構(gòu)備案后方可使用包車標志牌。

　　省內(nèi)臨時客運標志牌、省內(nèi)包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規(guī)定。

　　第五十八條　在春運、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構(gòu)可臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于二級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構(gòu)開具的證明運行。

　　第四章　客運站經(jīng)營

　　第五十九條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運站經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運站經(jīng)營許可證件，不得改變客運站用途和服務(wù)功能。

　　客運站經(jīng)營者應(yīng)當維護好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。

　　第六十條　客運站經(jīng)營者和進站發(fā)車的客運經(jīng)營者應(yīng)當依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

　　客運站經(jīng)營者應(yīng)當按月和客運經(jīng)營者結(jié)算運費。

　　第六十一條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責任制。

　　客運站經(jīng)營者應(yīng)當對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

　　第六十二條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。

　　客運站經(jīng)營者應(yīng)當堅持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。

　　客運經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時，由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)裁定。

　　第六十三條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價等信息，調(diào)度車輛進站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。

　　第六十四條　進站客運經(jīng)營者應(yīng)當在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進站客運經(jīng)營者不按時派車輛應(yīng)班，1小時以內(nèi)視為誤班，1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應(yīng)班、并且已提前告知客運站經(jīng)營者的除外。

　　進站客運經(jīng)營者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當提前1日告知客運站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

　　對無故停班達3日以上的進站班車，客運站經(jīng)營者應(yīng)當報告當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)。

　　第六十五條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。

　　在客運站從事客運站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動時，應(yīng)當遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第六十六條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費項目和標準，嚴禁亂收費。

　　第六十七條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

　　第六十八條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

　　第六十九條　客運站經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關(guān)信息。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第七十條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路客運和客運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

　　道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當嚴格按照法定職責權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。

　　第七十一條　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括：

　　(一)車輛違章記錄;

　　(二)車輛技術(shù)等級評定情況;

　　(三)客車類型等級評定情況;

　　(四)按規(guī)定安裝、使用符合標準的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;

　　(五)客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險情況。

　　審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中或者IC卡注明;不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

　　第七十二條　道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。

　　第七十三條　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有2名以上人員參加，并向當事人出示交通運輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

　　第七十四條　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。

　　被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者說明情況。

　　第七十五條　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運車輛有超載行為的，應(yīng)當立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。

　　第七十六條　客運經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法將當事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路客運經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。

　　第七十七條　客運經(jīng)營者違反本規(guī)定的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中，可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后，客運經(jīng)營者拒不履行的，作出行政處罰決定的道路運輸管理機構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，作為能否通過車輛年度審驗和決定質(zhì)量信譽考核結(jié)果的重要依據(jù)。

　　第七十八條　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應(yīng)當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

　　違法當事人應(yīng)當在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章　法律責任

　　第七十九條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未取得道路客運經(jīng)營許可，擅自從事道路客運經(jīng)營的;

　　(二)未取得道路客運班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運經(jīng)營的;

　　(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的;

　　(四)超越許可事項，從事道路客運經(jīng)營的。

　　第八十條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未取得客運站經(jīng)營許可，擅自從事客運站經(jīng)營的;

　　(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經(jīng)營的;

　　(三)超越許可事項，從事客運站經(jīng)營的。

　　第八十一條　違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

　　第八十二條　違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保;拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

　　(一)未為旅客投保承運人責任險的;

　　(二)未按最低投保限額投保的;

　　(三)投保的承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。

　　第八十三條　違反本規(guī)定，取得客運經(jīng)營許可的客運經(jīng)營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

　　第八十四條　違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者(含國際道路客運經(jīng)營者)、客運站經(jīng)營者及客運相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第八十五條　省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途?？空军c客運站經(jīng)營者未按規(guī)定對旅客身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令其停止從事相關(guān)道路旅客運輸或者客運站經(jīng)營業(yè)務(wù);造成嚴重后果的，由原許可機關(guān)吊銷有關(guān)道路旅客運輸或者客運站經(jīng)營許可證件。

　　第八十六條　違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

　　(一)客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;

　　(二)加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的;

　　(三)客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經(jīng)營的，不按照包車客運標志牌載明的事項運行的，線路兩端均不在車籍所在地的，按班車模式定點定線運營的，招攬包車合同以外的旅客乘車的;

　　(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;

　　(五)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)?

　　(六)未報告原許可機關(guān)，擅自終止道路客運經(jīng)營的。

　　第八十七條　違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

　　第八十八條　違反本規(guī)定，客運站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)允許無經(jīng)營許可證件的車輛進站從事經(jīng)營活動的;

　　(二)允許超載車輛出站的;

　　(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;

　　(四)無正當理由拒絕客運車輛進站從事經(jīng)營活動的。

　　第八十九條　違反本規(guī)定，客運站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的，處3000元的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)擅自改變客運站的用途和服務(wù)功能的;

　　(二)不公布運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價的。

　　第九十條　道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

　　(二)參與或者變相參與道路客運經(jīng)營以及客運站經(jīng)營的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

　　(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;

　　(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;

　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;

　　(七)其他違法行為。

　　第七章　附 則

　　第九十一條　出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九十二條　客運經(jīng)營者從事國際道路旅客運輸經(jīng)營活動，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規(guī)定。

　　第九十三條　道路運輸管理機構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運輸經(jīng)營許可證件和《道路運輸證》，可以收取工本費。工本費的具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。

　　第九十四條　本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號)、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號)、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號)、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件(試行)》(交運發(fā)〔1993〕531號)同時廢止。