王　磊

近日，人力資源和社會(huì)保障部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招聘類信息發(fā)布的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可管理、賬號(hào)資質(zhì)審核、招聘信息格式標(biāo)準(zhǔn)等方面提出明確要求，旨在整治網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)信息發(fā)布中存在的各類問(wèn)題。

在靈活用工、平臺(tái)用工與在線招聘蓬勃發(fā)展的背景下，招聘信息早已超越企業(yè)與求職者之間單向溝通的范疇，而是成為深刻影響勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、社會(huì)就業(yè)預(yù)期乃至公共治理的重要信息形態(tài)。然而，當(dāng)前部分網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)對(duì)招聘主體資質(zhì)、崗位信息真實(shí)性審核不嚴(yán)，為各類亂象滋生提供了空間。一些招聘信息發(fā)布主體通過(guò)發(fā)布虛假招聘信息、假冒專家權(quán)威、進(jìn)行夸大宣傳等方式引流，導(dǎo)致高薪誘導(dǎo)、崗位描述與實(shí)際不符等問(wèn)題頻發(fā)。更有甚者，以欺騙、誤導(dǎo)手段誘使求職者簽訂“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”協(xié)議，甚至裹挾其參與傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。值得注意的是，部分平臺(tái)還借助算法推薦、流量?jī)A斜等技術(shù)手段，進(jìn)一步放大不實(shí)或不規(guī)范招聘信息的傳播。這些亂象不僅嚴(yán)重侵害求職者的合法權(quán)益，也破壞了網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)的健康生態(tài)，擾亂了正常的就業(yè)市場(chǎng)秩序。

針對(duì)在招聘和求職場(chǎng)景下的這些突出問(wèn)題，《通知》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞招聘類信息這一特殊類型的信息內(nèi)容，進(jìn)一步厘清平臺(tái)、用人單位與求職者之間的權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)招聘信息治理從被動(dòng)糾偏轉(zhuǎn)向主動(dòng)規(guī)范。

對(duì)于招聘信息真實(shí)性不足這一核心痛點(diǎn)，《通知》著力強(qiáng)化平臺(tái)對(duì)賬號(hào)發(fā)布招聘信息的審查責(zé)任。其中明確要求平臺(tái)加強(qiáng)招聘信息發(fā)布排查，對(duì)招聘信息發(fā)布主體進(jìn)行真實(shí)身份核驗(yàn)和賬號(hào)資質(zhì)分類核驗(yàn)，按照“復(fù)審存量、嚴(yán)管新增”原則，對(duì)未經(jīng)認(rèn)證的賬號(hào)限期督促完成資質(zhì)認(rèn)證，明示資質(zhì)和認(rèn)證信息，并對(duì)明顯違法違規(guī)的信息依法采取處置措施。這一要求實(shí)質(zhì)上是將招聘信息視為具有公共屬性的重要信息類型，要求平臺(tái)承擔(dān)起信息“守門人”的基本責(zé)任，從源頭上壓縮虛假招聘信息的生存空間。

針對(duì)招聘信息格式及內(nèi)容不規(guī)范的問(wèn)題，《通知》強(qiáng)調(diào)要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不得發(fā)布含有民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性內(nèi)容的招聘信息，不得違反國(guó)家規(guī)定，在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動(dòng)的條件，不得以人力資源測(cè)評(píng)、就業(yè)指導(dǎo)咨詢等名義變相發(fā)布招聘信息。這意味著，“偽招聘”“亂招聘”等信息將被“拒之門外”，求職者的權(quán)益將得到進(jìn)一步保障。這不僅是對(duì)既有勞動(dòng)法律制度的重申與細(xì)化，更是通過(guò)信息治理手段，將勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)關(guān)口前移至招聘環(huán)節(jié)，從而減少勞動(dòng)糾紛與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

針對(duì)平臺(tái)責(zé)任虛化問(wèn)題，《通知》進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)在招聘信息管理中的主體責(zé)任。過(guò)去，一些平臺(tái)動(dòng)輒以“信息中介”“技術(shù)中立”為由，忽視自身管理責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)招聘信息往往采取被動(dòng)下架、事后整改的應(yīng)對(duì)方式。對(duì)此，《通知》明確要求平臺(tái)須加強(qiáng)賬號(hào)注冊(cè)管理，實(shí)施用戶真實(shí)身份信息認(rèn)證和賬號(hào)登錄實(shí)名制校驗(yàn)，并健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，加強(qiáng)招聘信息發(fā)布動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過(guò)事前事中事后全流程管理，定期核驗(yàn)并登記建檔。此外，平臺(tái)還需建立投訴舉報(bào)快速處置機(jī)制和異常名錄制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合要求的及時(shí)處置整改，涉嫌違法違規(guī)的向有關(guān)主管部門報(bào)告。這意味著，平臺(tái)不再只是技術(shù)中立的信息服務(wù)提供者，而是被明確納入就業(yè)信息治理體系之中，必須承擔(dān)起持續(xù)、動(dòng)態(tài)的管理義務(wù)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，如何在促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)有序發(fā)展與保障勞動(dòng)者合法權(quán)益之間實(shí)現(xiàn)平衡，是一個(gè)需要長(zhǎng)期關(guān)注和研究的課題?！锻ㄖ吠ㄟ^(guò)規(guī)范招聘信息賬號(hào)管理和信息發(fā)布行為，實(shí)質(zhì)上是在維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的基本秩序，推動(dòng)形成更加透明、可信的就業(yè)信息環(huán)境。同時(shí)，《通知》的意義并不止于回應(yīng)具體亂象，更在于其背后所體現(xiàn)的治理理念轉(zhuǎn)變——通過(guò)信息共享、多部門執(zhí)法協(xié)作和規(guī)則有效銜接，打破監(jiān)管碎片化困境，提升治理整體效能，這也為后續(xù)相關(guān)制度的細(xì)化完善與落地實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。

（作者系北京理工大學(xué)智能科技法律研究中心研究員）